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林廷辉:蔡争取拜登信任 不搞乱两岸关系

林廷辉。(中评社 黄筱筠摄) 蔡英文10日宣布张忠谋担任今年APEC领袖会议代表。(中评社 黄筱筠摄)   中评社台北11月11日电(记者 黄筱筠)蔡英文任内第三度邀请台积电创办人张忠谋出任亚太经济合作会议(APEC)领袖代表。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示,蔡打出“稳定牌”、“保守牌”,甚至在美国大选明朗化之后公布人选,就是要让拜登感受到蔡的稳定性、可预测性,送给拜登第一份礼物。

  林廷辉也说,蔡英文现在的作法就是争取拜登信任她不会搞乱两岸关系,蔡希望拜登阵营看出来,她是在可控制的范围内,不会像扁执政时期无法控制。而蔡英文2015年访美就说过的可预测性,当时就是奥巴马幕僚,现在也围在拜登身边。

  林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,海基会顾问,曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为国际法、海洋法、东海与南海研究等。  

  今年APEC会议经济领袖会议周,将于11月13日揭幕,主办国马来西亚订11月20日台北时间晚上8点至10点召开视讯峰会。而当天,台湾的领袖代表将在“总统府”视讯会议室,参与今年的经济领袖会议。

  林廷辉表示,蔡英文第三度邀请张忠谋,应该是今年APEC主办国马来西亚希望的。今年是视讯会议,一开始台湾方面,当然会想是不是蔡英文亲自参与,但马来西亚一定会觉得不妥。

  林廷辉表示,其实一开始人选应该不是张忠谋,为彰显防疫成功,而是甫卸任“副总统”的陈建仁,可能被马来西亚主办方否定。既然台积电也是台湾骄傲,蔡重新又把现年89岁的张忠谋找来,也可运用张的人脉关系,把议题带到数位科技,凸显乾净5G环境等,因此有台湾大哥大总经理林之晨等参加视讯会议。

  林廷辉指出,除了数位议题,台湾在防疫之后的经济成就,加上美国为主的产业链重新建构等议题,会是蔡政府这次APEC会议想要强调的重点,凸显数位经济。另一个部分就是做给拜登看,为什么押到现在宣布,就是针对美国大选。一般APEC会议9月会拿到邀请涵,10月就应该要宣布,今年押到特别晚,11月10日公布,20日就是领袖会议,

  他分析,蔡政府此举是要让拜登感受到蔡英文的稳定性、可预测性。蔡英文2015年大选前访美就是强调这个,现在还是在做这件事情,强调她的可预测性以及稳定性。

  他表示,美国政府2012年不信任蔡英文,是认为蔡没有可预测性,但是2016年局势不一样,重点在于跟美国可以沟通。当然也会有人质疑,为什么视讯会议不是蔡英文亲自参加,因蔡不想给美国制造麻烦。但是视讯会不会摆出具有“国家主权”的事务等,像是“国旗”,如果不能摆“国旗”,是不是“各国”一视同仁都不行,或是在张忠谋衣服上别一个小“国旗”等,或背景放上玉山或是101台湾象征照片,或是有个“国父”遗像可不可以?

  他也说,假设马来西亚如果要求蔡要配合,蔡英文就不会去制造不必要的麻烦,这是蔡送给拜登最好的第一份礼物。蔡英文不想跟中国直接对抗,会展现弱势的一方,让美国感受到台湾是被压迫的一方,反倒是北京太强势,对拜登来说会留下不好印象。

  林廷辉指出,至于拜登上来,大陆有些学者担心中美关系会更加困难,《华尔街日报》访问美国国务院前亚太助卿罗素(Daniel Russel),透露拜登上台后就要举办民主论坛,届时中国无法参加。拜登选前于外交事务季刊也提到,他当选总统就会组成民主联盟,这对中国可能不利。

  他也说,另外拜登上来可能讨论民主国家的经贸关系,但拜登上台之后,不会立即加入多边的经贸协定,或是重新启动双边经贸协定,主要原因是要先救美国经济,让美国失业率跟疫情控制,内部经济问题解决后,才会跟其他国家谈经贸协定。

  他表示,因此,拜登上任会不会重返跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),这个议题时间上,不会这么快进入讨论,拜登会先重建与其他国家联盟的信任度,召开组成类似民主联盟高峰会。这也是学习奥巴马处理核子安全高峰会的方式,但当时中国可以参加。若拜登上台组成“民主联盟”的形式,是另一种抗中形式。这个跟美国务卿蓬佩奥讲话有延续性关系,蓬佩奥说的自由世界,跟拜登民主联盟类似。

  林廷辉说,拜登若组成“民主联盟”是利用软性方式,透过民主达成多边合作联盟的方式对抗中国,是比较柔性的方法逼迫中国“改善”。但民主联盟没有军事力量还是无法产生效力,可以预期这些民主联盟国家,还是会有军事上合作为后盾。但台湾是否有参加机会?蔡英文可不可以加入民主联盟,过去特朗普时代的宗教自由大会移师到台湾,台湾就有参与。但是拜登会不会让台湾参加?这也是观察的指标。

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周三

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林廷辉:蔡争取拜登信任 不搞乱两岸关系

林廷辉。(中评社 黄筱筠摄) 蔡英文10日宣布张忠谋担任今年APEC领袖会议代表。(中评社 黄筱筠摄) 中评社台北11月11日电(记者 黄筱筠)蔡英文任内第三度邀请台积电创办人张忠谋出任亚太经济合作会议(APEC)领袖代表。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示,蔡打出“稳定牌”、“保守牌”,甚至在美国大选明朗化之后公布人选,就是要让拜登感受到蔡的稳定性、可预测性,送给拜登

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